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在杭體育企業集體上了一堂“法律課”

发布部门:澳门永利直营 | 来源:每日商报 | 发布时间:2018年12月07日

最近,位于下城區的一家體育場館運營公司的負責人在場地建設過程中遇到了一個問題——“我們是做體育場地運營的,考慮到天氣的原因以及運營的營收,我們給不少露天的場地都加蓋了雨棚等,但是這又涉嫌違章建築。之前有個項目都已經差不多完工了,後來涉嫌違章,《高危險性體育項目經營許可證》(簡稱“高危經營許可證”)批不下來,只能把基本已經完成的項目都拆除。”

事實上,在杭州市體育局産業法規處主任科員余洋的印象中,由于企業業者本身對于相關法律不是很了解,從而導致項目不能如期進行的案例還有很多。

最近,澳门永利直营联合杭州市体育休闲行业协会为在杭体育企业开了一堂法律课,为高危险性体育项目经营场所许可、體育賽事运营等环节中遇到的疑难杂症“把把脈”。

提前知悉相關法規 避免涉嫌違章導致無法辦理後續證照

在上城區一家綜合體中合夥開設健身房的蘇先生也遇到過涉嫌違章的問題。“之前我們在綜合體中開健身房,考慮到活動的豐富性,我們還規劃了遊泳池。由于是第一次開設健身房,對這方面不是很了解。直到泳池搭建完了,我們去審批高危經營許可證,才知道加蓋泳池屬于二次建造,涉嫌違章建築,一度耽誤了開業時間。”蘇先生說。

對此,余洋表示,企業業者在場地中自建遊泳池,涉嫌違章建築最後導致高危經營許可證辦不下來是比較常見的問題之一。“據初步統計,今年以來,主城區中幾乎每個區都有類似案例發生。如今我們的流程是‘先照後證’,不少企業業者由于自身對于情況不是十分了解,往往會存在場館基本裝修完畢,營業執照也已經辦下來,但是最終卻沒有拿到高危經營許可證的問題。一邊是裝修等前期工作已經投入了大量資金,另一邊是沒有高危經營許可證無法對外營業,業者往往就此陷入兩難。”

據余洋介紹:“以往高危經營許可證的法定辦理期限爲20個工作日,而‘最多跑一次’改革之後,我們在流程上進行了簡化,如今只需7個工作日就能辦結。企業業者還可以通過網站或者手機APP先在網上進行申報;此後,提交申請表,體育設施符合國家標准的證明、所有權、使用權證明、人員資質證明、安全管理制度措施等相關文件到辦事大廳的窗口,之後我們就會在5個工作日內安排現場檢查,如果符合條件就會發許可證。”

余洋提醒:“需要注意的是,企業開辦裝修之前,應該重點關注遊泳池的開挖或搭建是否符合相關手續,避免出現涉嫌違章建築而無法辦理後續證照的問題。”

管理辦法不斷細化

體育産業相继迎来政策利好

體育産業的政策不断细化,近年来,體育産業可谓是相继迎来政策利好。继国务院46号文件之后,国务院又有《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》,今年上半年,浙江省又出台了《浙江省體育賽事管理办法》,让體育賽事不再由政府包揽。今年下半年,国家体育总局相继出台《体育市场黑名单管理办法》、《体育总局关于进一步规范体育赛场行为的若干意见》,对體育賽事进一步进行规范。

对此,澳门永利直营产业法规处处长陆穗表示,近年来,體育産業的结构有了很大的变化。“從之前側重于體育制造業轉向了體育服務業,諸如健身房、遊泳館、場館運營的企業越來越多。這也從側面反映了市民對于體育需求的轉變。”

據市體育局、市統計局此前聯合發布2016年杭州市體育産業数据。经统计核算,2016年杭州市體育産業总产出(总规模)为418.12亿元,其中,体育服务业增长58.12亿元,为增长较多的一大板块。“而这样的转变,事实也可以从管理办法逐渐细化中看出。如今关于体育服务业的管理办法越来越多也更加细化。此外,如今杭州的體育賽事也越来越多,从去年开始还不断增加了关于赛事的管理的办法。《浙江省體育賽事管理办法》让办赛更为容易,进一步为杭州赛事遍地开花带来更多可能。”陆穗说。


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